兰州：不得擅自向业主强行推销装饰装修材料

向业主、物业使用人制定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料；提高利用业主共有的道路、场地设置的车位停车费标准；其他与物业服务无关的活动。
兰州：不得擅自向业主强行推销装饰装修材料

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12月29日，兰州市十五届人大常委会第二十八次会议听取了兰州市人大法制委员会关于《兰州市物业管理条例(草案)》审议结果的报告，并分组审议《兰州市物业管理条例(草案二次审议稿)》(以下简称《条例(二审稿)》)。《条例(二审稿)》明确了业主大会的决定事项和业主委员会的任职条件，利用业主共有的道路、场地设置车位和管理收费由业主大会决定；物业服务企业不得擅自向业主强行推销装饰装修材料，若违反且逾期不改正的，拟罚款五万元以上二十万元以下。

　　今年6月29日，兰州市十五届人大常委会第二十五次会议对《兰州市物业管理条例(草案)》进行了一审。《条例(二审稿)》对业主大会的决定事项和业主委员会的任职条件做了规定。针对物业区域内的车位问题，明确规定：“利用业主共有的道路、场地设置车位和管理收费、收益使用、公布方面的事项”由业主大会决定，同时，包括选聘和解聘物业服务企业、改建和重建建筑物及其附属设施、确定物业服务内容标准以及物业服务收费方案等，也由其决定。作为业主大会的执行机构，业主委员会由五至十一人的单数组成，业主委员会委员应当符合在本物业管理区域内连续居住一年以上的业主；身体健康，年龄不超过70周岁，能够履行委员职责；本人、配偶及其近亲属未在本物业管理区域提供服务的物业企业或者任职等条件。业主委员做出的决定，应当在物业管理区域内显著位置公示不少于十五天。业主大会、业主委员会工作经费开支范围、标准和业主委员会委员的工作津贴等，由业主大会决定。上述费用由全体业主承担，有公共收益的，从公共收益中支付。业主委员会委员的工作津贴不得高于当地最低生活保障标准。

　　另外，为了防止物业管理委员代替法定的业主委员会和其权力的扩张，将物业管理委员会修改为临时物业管理委员会，并规定根据本小区的实际情况可以成立也可以不成立，还规定“待业主大会成立后，自行终止”

　　物业管理服务方面，物业服务企业要遵守做好物业管理区域内的内卫、巡逻、技防监控等秩序维护和安全防范工作，并接受公安机关的指导检查；为业主的身份、住宅等个人信息保密，未经业主本人同意或者法定事项不得向其他单位和个人透漏；积极配合供水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等相关专业单位进入物业区域开展服务，为其提供便利等。物业服务企业未经业主大会或者业主委员会同意不得擅自在物业管理区域内进行改变物业共有部位、共用设施设备规划用途；设置营业摊点；许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事广告宣传、经营活动；向业主、物业使用人制定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料；提高利用业主共有的道路、场地设置的车位停车费标准；其他与物业服务无关的活动。同时，保障性住房、房改房、2000年以前建成的老旧住宅小区和前期物业服务收费实行政府指导价，其他类型的物业服务收费实行市场调节价。政府指导价的适用范围和收费标准由价格主管部门制定，市场调节价的物业服务收费标准由业主与物业服务企业在物业服务合同中约定。

　　针对法律责任过少和针对性不强的实际，《条例(二审稿)》对该部分进行了细化和明确，对物业服务企业、业主、相关专业单位和政府及其部门以及工作人员设置了明确的法律责任。违反擅自在物业管理区域内进行改变物业共有部位、共用设施设备规划用途；向业主、物业使用人制定装饰装修企业或者强行推销装饰装修材料；提高利用业主共有的道路、场地设置的车位停车费标准的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，处五万元以上二十万元以下罚款。设置营业摊点；许可或者默许他人利用共用部位、共用设施设备从事广告宣传、经营活动的，由县级以上人民政府物业行政主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得；逾期不改正的，处三千元以上三万元以下罚款。
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